关键字: 栏目:
工作报告

2019年工作报告

阳山县人民法院工作报告 

——2020年7月16日在阳山县

第十六届人民代表大会第五次会议上

阳山县人民法院代院长  邓洪政


各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出宝贵意见。


2019年主要工作

2019年,我院在县委正确领导、县人大及其常委会有力监督、上级法院的指导、县政府、县政协及社会各界的大力支持和帮助下,认真贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对政法工作、对广东工作重要讲话精神和重要指示批示精神,深入贯彻李希书记清远调研、省高院调研讲话精神,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以保障新中国成立70周年安全为工作重点,紧紧围绕县委“入珠融湾、破解城乡二元结构”等工作部署,依法履行审判职责,为推动县域经济高质量发展和维护社会稳定提供有力司法保障和服务。

  1. 加强审判工作,维护社会稳定

一年来,共受理各类案件3538件,办结3151件,比2018年分别上升26%和24.7%,法定审限内结案率为99.5%。

依法惩治刑事犯罪。牢牢把握稳定压倒一切的总要求,坚决打击各类刑事犯罪活动。一年来,受理各类刑事案件171件237人,审结163件212人。深入开展扫黑除恶专项斗争,切实提高政治站位,将扫黑除恶专项斗争工作作为重点工作常抓不懈,审结了涉恶案件3件9人。同时,加大扫黑除恶工作的宣传力度,增强扫黑除恶宣传的持续性和影响面。积极参与阳山全民禁毒工程,审结毒品犯罪案件41件44人。开展了在校师生参加的“护航未成年人”禁毒宣传活动,全面筑牢全民禁毒防毒意识。继续加强扫黄打非工作,依法审结介绍卖淫、协助组织卖淫案件2件3人,净化社会生态。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,依法审结滥伐、盗伐林木、非法占用农用地、污染环境等破坏环境资源保护罪案件17件19人,服务阳山的绿色建设。坚决惩治群众身边的腐败犯罪,依法审结挪用公款、受贿、行贿犯罪案件 3件 3人,有力地维护了阳山的政治生态。

为阳山经济高质量发展提供司法服务。认真贯彻落实党中央支持民营经济和中小企业发展的决策部署,加大产权保护力度,认真处理各类民事案件,为县域经济发展服务。一年来,受理民事纠纷案件1970件,审结1672件,解决争议标的金额为36755万元。加大家事审判,促进家庭和谐,依法审结了婚姻、继承、抚养、赡养等家事纠纷案件410件。从依法维护市场主体和民营企业合法权益出发,妥善处理了买卖、承揽、房地产、建设工程、运输合同案件289件。慎重处置涉金融机构的金融案件,防范区域性金融风险,依法审结了房屋按揭、金融借贷、信用卡纠纷等案件152件。积极服务乡村振兴和城乡协调发展,稳妥处理了农村土地流转、农、林业承包合同等相关案件6件。继续抓好民事调解工作,以调解、撤诉结案的民事案件494件,调撤率30%。

二、加强执行工作,巩固“基本解决执行难”成果

持续开展执行攻坚,紧紧依靠县委统揽全局来推进执行工作。一年来,共受理各类执行案件1326件,办结1245件,执行到位金额10122万元。积极开展“南粤执行风暴2019”和“夏季惊雷”专项执行行动,活动中,执结了涉民生案件281件,为农民工追回欠薪、赔偿款项82.24万元,全力维护工人的合法权益。加强信用惩戒,纳入失信人员645人,限制高消费784人次,移送公安机关追究拒执罪线索1件。积极提高财产处置效率,对被执行人的财产依法实行网上拍卖。依法拍卖被执行人财产77件,涉及标的10815万元。

三、积极稳妥推进司法改革,提高司法公信力

以深化司法改革为动力,深入推动审判质效不断提高。

完成了内设机构设置。经上级法院的审批,我院在9月底完成了内设机构改革,将原来的13个内设机构精简调整为8个,着力优化了审判资源,实现了以审判为主的组织体系。

稳妥推进人员分类管理。提请任命了3名初任法官,择优向上级法院报送5名高级法官。加强与有关部门沟通,完成了人民陪审员的招录、培训工作。

探索构建多元化解社会矛盾机制。以法官工作室、人民法庭、诉讼服务中心为外联平台 ,聘请了19名特邀调解员,    打造 “点、线、面” 相结合的多层次、立体式、全覆盖的“法院+”多元化纠纷解决机制。一年来,特邀调解员参与调解案件96件,调解成功率为75%。成立旅游巡回法庭,为旅游、景区、旅行社提供法律帮助,及时化解旅游纠纷。

院、庭长办案常态化。一年来,院、庭长办结案件2231件,占办结案件的70.9%。

落实诉讼制度改革。坚持以审判为中心的刑事诉讼改革制度,提高刑事案件质量。落实刑事诉讼辩护律师全覆盖,一年来,为被告人指定辩护律师151人次。落实认罪认罚从宽制度,对76名自愿如实供述自己罪行、愿意接受处罚的被告人依法从宽处理。

优化审判管理。加强案件繁简分流,通过分工、分类实现“简案快审、繁案精审”。一年来,民事适用简易程序办结的案件919件,占54.96%。紧紧围绕审判流程信息、庭审活动、裁判文书、执行信息等四大平台建设,上网公布生效裁判文书1774份。

落实七人合议庭审判制度。按照《人民陪审员法》的规定,我院组成了由三名法官和四名陪审员组成的7人合议庭对相关案件进行了审理。进一步发挥人民陪审员参与审判、服务群众、监督司法等方面的职能作用。

四、积极发挥司法能动作用,加强服务保障

我院紧紧围绕县委、县政府 “三个全域两大攻坚”系列行动,充分发挥司法能动作用,加强服务保障。

推进法庭示范化建设。根据《人民法庭建设管理技术标准》的要求,我院对七拱法庭进行“示范化法庭”的升级改造。示范庭的建设,得到了市中院的肯定,并在我县召开的全市法院院长会议暨人民法庭建设工作会议上进行了介绍及现场观摩。

强化法制宣传。按照“谁执法、谁普法”的工作要求,制定了《开展司法审判领域法制宣传活动方案》,通过以案说法、以案普法、以案学法、旁听庭审等宣传方式开展了159场宣传活动,普法对象15293人次。在中央、省、市有关媒体刊登新闻宣传稿件46篇次。其中,我院执行局为某酒店员工追讨欠薪案被最高法院有关媒体采用。我院开展“无毒青春·健康生活”模拟法庭系列法制教育活动,被团省委评为“省级优秀团日活动”。

积极参与社会综合治理。健全矛盾纠纷排查机制,加强涉诉信访工作,积极参与社会治安防控体系建设。认真落实“三同步”要求,稳妥审理重大敏感案件。加强与挂扶村的联络,推进村的综治维稳工作。

自觉接受代表、委员的监督。主动邀请人大代表、政协委员参加旁听庭审、视察法院,参加法院开放日、座谈会、执行见证等活动13次。还以市中院到我院联络全国人大代表为契机,主动向全国人大代表报告工作,认真听取人大代表的意见和建议。同时,还主动上门走访了我县的两位省人大代表。

五、坚持以人民为中心,回应群众司法需求

坚持司法为民,落实为民措施,践行以人民为中心的发展理念。

落实司法为民举措。一年来,对38件经济困难案件当事人实行诉讼费缓、减、免,金额为15.37万元。同时,为困难的申请执行人发放司法救助金 69万元。法官主动上门开庭9件,并为卧病在床、行动不便的申请执行人上门送上执行款项。

推进法治县创建工作。与司法办案相结合,充分运用司法建议来拓展审判效果,及时向相关部门提出加强监管和执法的司法建议,共发出司法建议21份。同时,积极协助县委、县政府组织72个行政机关旁听行政案件的庭审活动,助力行政机关提高依法行政的水平。

不断完善便民利民措施。继续推进诉讼服务中心的建设,积极开展远程网上立案。一年来,在网上立案121件。加强律师执业权利的保障,充分发挥律师辅助审判的积极作用。发出律师调查令14份。开展交通事故纠纷诉前化解工作,设立了道交一体矛盾化解工作室,为交通事故纠纷提供诉前调解平台。

扎实推进精准扶贫工作。扎实开展扶贫攻坚,选派了2名干警分别担任党建指导员和扶贫工作队员,加强农村基层党建和帮助发展农村集体经济。投入扶贫资金19.92万元,建成“光伏发电站”造血型经济发展项目,有80户贫困户退出脱贫。同时,重视挂扶村委会的党建工作,多次深入村委会开展习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大的宣讲活动,提升村干部的政治水平和村委会的党建工作。

六、坚持从严治警,打造过硬的法院队伍

始终把政治建设摆在首位,坚持从严治警,加强队伍建设。

加强党建工作。进一步规范“三会一课”,努力将党课活动打造成抓党建、带队伍、促审判的重要载体。抓好意识形态工作,教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展重温入党誓词、主题党日、唱国歌、升国旗、学习李庆军等先进事迹活动,不断提升党建工作。

抓好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,对标“六个对照”,检视问题9条,建立“一台账三清单”,坚持边学边查边改、立查立改、即知即改和持续整改的原则,逐一抓好整改落实,以达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、清正廉洁做表率”的目标。

加强党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,强化党组的主体责任和领导干部的“一岗双责”,进一步拓展落实中央八项规定精神成果,防止“四风”反弹回潮。发挥审务督察和内部司法巡查制度的作用,开展监督检查13次,筑起防腐拒变的防线。

加强法院文化建设。通过开展宪法宣传、向最美奋斗者学习、举办丰富多彩的文化体育活动和以“我们的节日”为主题的系列活动,不断创新法院文化建设,引导干警坚定理想信念,忠诚司法事业。2019年,我院被评为“2019阳山县诚信示范单位”、两个“集体三等功”、刑庭荣获省法院“集体二等功”、市“三八”红旗集体、一人获得全省法院“司法警察警衔荣誉章”、两人获“个人三等功”、一人获得清远市第一期“身边好人”的称号、一人获得“县道德模范”、一名干警家庭荣获县2018年度“十大最美家庭”。

各位代表,过去一年阳山法院取得的各项工作成绩,离不开各位代表的关心、支持和帮助。在此,我代表阳山法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!谢谢你们!

在取得成绩的同时,也要清醒认识到我院存在的一些问题和不足,主要是案件数量增长过快,结收比和结案率较低,个别法官的司法能力与办案要求不相适应;人员流失较多;“智慧法院”建设仍需继续深入等。对上述问题和不足,在新的一年里,我们将本着求真务实的态度,不断创新工作思路,采取有效措施,努力加以改进。

 

2020年主要工作安排

 

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”规划良好开局打下更好基础的关键之年。我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持公正司法、为民司法的法治理念,为推动乡村全面振兴,高质量推进城乡融合发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力推动新时代阳山高质量生态发展、融合发展提供更高效的司法服务和保障。

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧依靠县委领导来开展法院各项工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守政治规矩,做到维护核心,绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

二是围绕县委县政府中心工作,为阳山经济高质量发展提供司法服务。围绕县委、县政府提出的城乡融合发展、生态发展、乡村全面振兴战略工作部署,找准切入点和着力点,履职尽责,服务大局。今年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年,我们要持续发力、攻坚克难,保持强大的攻势,依法严惩涉黑恶势力犯罪分子,确保取得实效。继续开展禁毒专项整治,严厉打击毒品犯罪,提高全民禁毒意识。积极开展打击破坏生态的犯罪活动,为阳山蓝、阳山绿的“底色”和“王牌”提供法律支撑。大力加强民事审判工作,为促进县域实体经济发展营造良好的法治环境和营商环境。要巩固深化“基本解决执行难”攻坚成果,保障申请人的合法权益得到实现。

三是继续改革创新,提高司法水平。要完善速裁程序、简易程序、普通程序相配套的审判机制,让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,提高司法效率。要充分发挥审判委员会和法官会议的作用,强化院庭长办案的示范作用,全面促进法官裁判案件水平和审判能力的提升。优化审判团队管理机制,完善健全审判权力运行监督制度机制和审判责任认定、追究机制等,落实司法责任制。

四是坚持司法为民,满足人民群众多元司法需求。围绕群众多元司法需求,加强诉讼服务中心建设,努力打造两个“一站式”现代化诉讼服务体系,运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段推进完善诉讼服务体系和多元化纠纷解决机制,助力平安建设,让人民群众有更多的获得感,为乡村振兴战略提供有力的司法保障。

五是坚持从严治党、从严治院,加强队伍建设。要持之以恒把思想政治建设摆在首位,强化干警的政治思想,筑牢理想根基,落实政治建设的新要求。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”担当,加强党风廉政建设,推动管党治党走向更严更实。加强教育和业务培训,不断提升干警的服务大局、司法为民、公正司法能力水平,努力建造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质法院队伍。

各位代表,新的一年,我们将在县委坚强领导、人大有力监督、政府的大力支持、政协和社会各界的帮助下,认真履行职责,扎实工作,不忘初心,牢记使命,努力开创阳山法院工作新局面,为阳山实现经济高质量发展作出更大的、新的贡献!